建筑節能評估工作開展的意義
我國是一個能源消耗大國，能源消費總量居世界第二，然而我國人口眾多，人均能源占有量僅達到世界平均水平的 40 %左右。近年來隨著房地產行業如火如荼的發展，我國的建筑能耗占全社會用能總量的比例己送到30%左右，能源形勢相當嚴峻。

能源是制約我國經濟社會可持續、健康發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉、節約放在首位的方針，大力推進節能降耗，提高能源利用效率。固定資產投資項目在社會建設和經濟發展過程中占據重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產投資項目節能評估和審查工作作為一項節能管理制度，對深入貫徹落實節約資源基本國策，嚴把能耗增長源頭關，全面推進資源節約型、環境友好型社會建設具有重要的現實意義。

通過合理的開展建筑節能評估工作，一方面可以對建筑投入使用后的能源消費總量進行合理預測，為政府決策提供必要的依據:另一方面，通過對建筑本體、建筑主要用能系統(含暖通系統、給排水系統以及燃氣系統)以及設備選型各方面的合理性評估，排除建筑設計過程中不合理設計及淘汰落后設備，進一步降低節能運行過程中的能源消耗，減少溫室氣體的排放，同時降低用戶使用過程中的使用成本，實現互利共贏的局面。


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建筑節能評估政策背景
一直以來，我國對降低建筑節能工作非常重視，自1998年l月1日《中華人民共和國節約能源法》實施以來，我國不斷完善建筑節能相關法律法規，
依法推進建筑節能工作的開展。為此，國家先后頒發了《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發改委44號令)、《公共建筑節能設計標準》(GB50189-2015)、《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》(JG.J134-2010) 、《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2014)等法律法規及標準規范，以實現建筑節能65 %的目標。

近來年，伴隨著我國經濟發展，我國的建筑行業呈現爆炸式增長態勢。建筑業的蓬勃發展也相應帶動了能耗總量的增長，加大了我國能源壓力。因此，合理開展建筑節能評估工作，從源頭控制建筑能源消耗總量的增長，對我國開展建筑節能工作,減少溫室氣體排放具有重要意義。